济南钢铁集团总厂位于山东省济南市东郊,济钢厂区(以下简称“济钢”)位于济南市历城区工业北路21号,北纬36°43′58",东经117°10′40"。济钢厂区南靠工业北路,马路南面为济钢生活区;西至钢化路,紧邻济南化肥厂和裴家营;东至绕城高速,紧邻侯家庄村;北至济青高铁,紧邻蓝星石油,陆家村和塑料厂,厂区东西长约4 km,南北宽约2.7 km。本项目北区地块靠近厂区北侧,紧邻钢化路,原属于济钢厂区动力车间、轧钢厂及炼钢厂等区域,占地面积185941 m2。根据业主提供的未来用地规划,济钢厂区北区地块所在区域未来规划为居住用地、中小学用地、部分公园绿地等,部分公园绿地与居住用地直接相连,作为社区公园用地。
2018年至2021年,在济钢厂房、设备拆除前,中国环境科学研究院等四家单位组成联合体,分批次、分区域对济钢地块完成了土壤污染状况调查和补充调查,编制了地块调查报告,并通过专家评审。调查结果表明,除焦化厂、动力厂、炼铁厂、炼钢厂、原料堆场、未利用地等剩余地块外,其它区域中土壤中超标污染物人体健康风险可接受,地下水需长期监测。2023年1月,生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心和山东省环境保护科学研究设计院有限公司(以下简称“调查联合体”)共同承担济钢厂区剩余地块环境污染补充调查工作。剩余地块在地理空间上不相邻,根据各地块的相对位置将剩余地块分成三个地块,分别为西区地块、北区地块和东区地块。2024年3月,三个地块的调查报告编制完成并通过专家评审;2024年6月,调查联合体编制完成风险评估报告并通过专家评审和备案。调查报告及风险评估报告的结果表明,在现有一类用地规划用途下,北区地块土壤中有砷、铅、苯并[a]蒽、苯并[b]荧蒽、苯并[a]芘、茚并[1,2,3-cd]芘、二苯并[a,h]蒽)7项因子超过了《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第一类用地筛选值且超过了可接受的人体健康风险水平;地下水中浑浊度、总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物、硫酸盐、硝酸盐氮、铁、锰、碘化物、锑、石油烃(C10-C40)等12项因子超过了《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)Ⅳ类水标准或基于人体健康风险的第一类用地标准,但地下水中污染物人体健康风险均可接受。北区地块所需修复的土壤修复面积为23550 m2,最大深度为10.0m,总修复方量为69394 m3。
2024年8月,生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心和山东省环境保护科学研究设计院有限公司完成了《济南市济钢厂区环境污染补充调查、风险评估及修复治理技术方案项目北区地块修复治理技术方案》,并通过专家评审。本项目采用“水泥窑协同处置+异位土壤淋洗技术+异位化学氧化技术+异位热脱附技术”组合工艺修复北区污染土壤。
2024年12月,杰瑞环境治理有限公司、中冶南方都市环保工程技术股份有限公司和济南城投排水集团有限公司联合体中标“济南市济钢厂区环境修复治理一期项目北区地块工程总承包(EPC)”项目,并于2025年1月27日下达开工令。
2024年12月,中国科学院生态环境研究中心和山东初蓝环保科技有限公司联合体(以下简称“效评单位”)中标“济南市济钢厂区环境修复治理一期项目修复效果评估”项目。接受委托后,效评单位按照《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》(HJ25.5-2019)等规定的工作原则、内容和程序,结合技术方案,进行了资料收集、现场踏勘、人员访谈、更新地块概念模型、布点采样与实验室检测、风险管控与修复效果评估、提出后期环境监管建议等工作,编制了《济南市济钢厂区环境修复治理一期项目北区地块修复效果评估报告》。结论如下:
(1)清挖工程量达标:2025.1.27-2025.8.10,施工单位完成了济南市济钢厂区北区地块基坑清挖的施工,实际污染土壤清挖方量为75101.16m3(实方),基坑清挖的范围、深度和方量达标;
(2)基坑修复效果达标:效评单位对北区地块基坑进行了验收采样,共采集686份样品(含平行样64份),检测结果显示所有基坑的侧壁和底部均满足技术方案设定的修复目标值,达到清挖效果;
(3)污染土壤修复效果达标:效评单位对北区地块修复后48162.23 m3污染土壤、98044 m3干净土、20199.01 m3建渣、6739.92 m3水泥窑协同处置污染土进行了验收采样,共采集466份样品(含平行样45份),检测结果显示热脱附、淋洗和化学氧化修复后的污染土壤达到修复目标值,冲洗后建渣浸出液中污染物浓度符合GB/T 14848-2017中IV类水质标准,水泥窑协同处置后的水泥熟料重金属含量和浸出浓度均满足《水泥窑协同处置固体废物技术规范》(GB30760-2024)中相关要求,土壤修复满足设计要求,达到修复效果;
(4)工程监理和环境监理落实到位:项目设计、施工均按照技术方案落实,临建设施的建设符合设计、规范要求,基坑清挖完全,土壤处理效果达到标准要求,工程质量合格,施工期间未出现安全事故,未出现舆论事件;环境监理依据相关法律法规和技术导则要求开展监理工作,施工单位在施工过程中二次污染防治措施落实情况良好,二次污染防治设施运行基本正常,项目的处置指标和环境指标达到技术方案的要求,大气排放、废水处理、土壤修复等未对地块产生二次污染,无环保投诉;
(5)土壤堆存潜在二次污染区域土壤环境质量达标:2025年7月,效评单位采集了潜在二次污染区域的表层土壤样品96份(含平行样9份),结果显示施工完成后地块内污染土运输路线、暂存区、洗车池等潜在二次污染区域的土壤环境质量达标;
(6)未污染区域验证性调查达标:对未污染区深层土壤进行验证性调查,采集了10米深度内土壤样品79份(含平行样7份),结果显示地块内未污染区域的土壤环境质量满足GB 36600-2018中一类用地要求。
综上,“济南市济钢厂区环境修复治理一期项目北区地块修复效果评估”项目按照风险评估报告和技术方案规定的范围和方量,已完成了北区地块的基坑清挖、污染土壤的修复工程,项目地块红线范围内的环境质量已经满足下一阶段再开发利用的要求,已具备移出污染地块名录的条件。
公示期:2025年8月27日至2025年9月2日
项目组联系人:刘工
科技开发处联系人:张工联系电话:62923538
济南市济钢厂区环境修复治理一期项目修复效果评估项目组